低油价威胁尼日利亚预算和政府收入

　　尼日利亚《每日信报》11月28日消息，一个月以来国际油价的持续暴跌，正在威胁尼日利亚的预算。
　　
　　国际原油价格在上个月达到4年来新高的86.74美元/桶后，一路下跌到上周末的51美元/桶。这一切都让人痛苦地回忆起2014-2015年的低油价艰苦时期。
　　
　　联邦执行委员会上个月批准了87300亿奈拉的2019年政府预算，该预算是以油价60美元/桶为基础编制的，引发了大家对2019年经济增长的担忧。2018年政府预算则是以50.5美元/桶为基础编制的。
　　
　　目前，市场情绪主要集中在下周的欧佩克会议是否会达成有力的减产协议，阻止油价的进一步下跌。但有分析人士认为，油价将在严冬里一步步被冰封。
　　
　　金融专家认为，政府应当关注油价下跌对政府收入的影响，以及2018年乃至2019年政府预算能否成功实施。
　　
　　非洲联合银行投资者部门的主任拉扎克（AbiolaRazaq）表示，油价下跌将影响政府2019年的收入，进而导致奈拉贬值，因为石油收入是尼日利亚的主要外汇收入，央行满足外汇需要的能力将受到影响。所以尼日利亚需要使经济摆脱对石油的依赖，发展多元化的经济，增加非石油领域的税收收入。
　　
　　油价下跌的原因
　　
　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，在美国总统特朗普的施压下，沙特增加了本国的原油产量，使本月原油产量达到新高。这是致命的，因为沙特是世界上最大的原油出口国，也是唯一能够迅速增加产量的国家。俄罗斯和美国也增加了原油产量。
　　
　　本月初，特朗普政府对伊朗制裁的温和性处理也震惊了市场，对伊朗的制裁措施对印度、中国及其他国家购买伊朗原油进行了豁免。这导致市场面临原油供应过剩，致使欧佩克下周的维也纳会议承受着减产的压力。
　　
　　阿布贾大学金融学副教授耶瓦（MohammedYelwa）表示，由于2018年预算是以油价50.5美元/桶为基础编制的，这就要求联邦政府以资本项目支出优先，而削减行政项目支出。国民议会在审议政府支出时也应当更加谨慎，以应对油价下跌对预算的影响。
　　
　　财政部：正在密切关注油价波动
　　
　　财政部长媒体和公共关系特别顾问阿巴奇（Paul EllaAbechi）表示，财政部正密切关注着最近的油价波动，并将会根据趋势发展做出有关决定。尼日利亚的预算是根据世界银行、《世界能源展望》（WorldEnergy Outlook）及欧佩克的有关预测制订的，世界银行对2019年油价的预测是55美元/桶。如果油价再下跌3个星期，这些机构将会提出新的油价预测，那么尼日利亚也将会据此作出相应调整。如果关注特朗普政府的有关做法，也许能够找到油价波动的线索，特朗普似乎喜欢油价波动。但无论如何，波动是短期的，我们将持续关注大的趋势。
　　
　　纳萨拉瓦州大学（NasarawaState University）资本市场学教授乌瓦莱客（Uche Uwaleke）表示，油价下跌导致恐慌的原因是政府过于依赖油原油。如果经济更加多元化，就不会受油价波动那么大的影响。
　　
　　2019年政府将削减日常项目支出和资本项目支出。政府应该大力削减开支，通过公私合营（PublicPrivate Partnerships）等方式增加私人对尼日利亚基础设施的投资。
　　
　　在经济多元化的同时，政府应该谨慎借债。政府可以通过出售没有效益的政府资产来筹集项目所需的资金。
　　
　　乌瓦莱客认为，油价下跌不应当影响最低工资标准的谈判。（罗艺）